在订购军舰和建造造船厂之後，弗利兰政府的预算就基本用完，虽然弗兰卡还想着组建空军，但资金让弗兰卡不得不放弃。
虽然暂时放弃了空军的建设，但是弗兰卡却将目光放到了导弹身上。
目前欧洲无论是法国还是西德的导弹技术已经成熟，法国对外出口的飞鱼导弹甚至在阿根廷和中东战争中表现都很不错。
弗利兰已经有了上百枚罗兰特地空导弹，足以应对弗利兰的空中威胁，但是在弗利兰舰队还没有成型之前，海上威胁也是需要重视的。
虽然之前西班牙在弗利兰沿岸也修建了岸防Pa0，但是对於现在的舰队来说就是活靶子，舰队还没有进入岸防Pa0的S程之内，岸防Pa0就已经在军舰的S程里了。
飞鱼导弹在阿根廷一登场就击沉了英国一艘万吨级军舰，毫无疑问是现代军舰的重大威胁。
更重要的是，一枚飞鱼导弹造价仅三十万美元，也就是五百四十万弗利兰元，弗利兰政府还是负担得起的。
虽然飞鱼导弹是法国产的，但是这种外贸级别的导弹只需要知会外交大使就可以进行购买。
弗兰卡现在身在西班牙，因此让去让人和法国驻西班牙大使商谈。
这种稍小一些的生意弗兰卡就不出面了，负责出面的是弗利兰外交部副部长。
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